2025 dans les CRA : banalisation de l’enfermement, réformes répressives, carcéralisation des conditions de rétention et atteintes aux droits fondamentaux

Un enfermement massif, abusif et inefficace

Alors que la loi conditionne le placement en rétention à la possibilité de mettre en œuvre la procédure d’expulsion, de nombreuses personnes ont été enfermées sans aucune perspective réelle de renvoi. En 2025, plus de 60 % des personnes enfermées ont finalement été libérées dont près de 45% par un juge. Si le rapport démontre l’inefficacité de cette pratique, il documente le détournement de plus en plus flagrant de la rétention au profit d’une politique qui renforce les amalgames dangereux entre « étrangers » et « délinquants ». Il rappelle également que derrière ces chiffres, ce sont des hommes, des femmes, et des enfants qui sont privés de liberté pendant plusieurs mois, au seul motif de leur situation adminstrative.
Dans la continuité des années précédentes, la notion floue de « menace pour l’ordre public » est au cœur des décisions de l’administration et des juridictions, et prend souvent le pas sur un examen sérieux des situations individuelles. Par le biais de décisions stéréotypées et de procédures expéditives, les préfectures ont privé de liberté pour des durées de plus en plus longues des parents d’enfants français, des personnes malades ou des personnes encourant des risques pour leur intégrité en cas de renvoi. Dans ces lieux dont l’architecture et la gestion sont de plus en plus assimilables à l’univers carcéral, et où les violences et tensions sont quotidiennes, l’enfermement affecte fortement la santé physique et psychologique et la vie familiale des personnes retenues. Ces impacts sont d’autant plus marqués au regard de l’augmentation de la durée moyenne de rétention. Si celle-ci était de 12,7 jours en 2016, elle est de 33,4 jours en 2025 et dépasse dans certains centres de rétention 45 jours.