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Innovation sociale : le rôle des associations auprès des publics les plus fragiles

 

Les associations jouent un rôle fondamental dans l’évolution du modèle social français. Au-delà de leur mission d’accompagnement des publics les plus fragiles, elles se démarquent par leur capacité à innover et à s’adapter, afin de répondre aux besoins qui évoluent. Montée des inégalités, du chômage, exclusion des ressortissants étrangers : les associations expérimentent de nouvelles solutions et influencent les politiques publiques pour transformer notre société, aujourd’hui et demain.

Les associations, moteurs historiques de l’innovation sociale

Depuis les années 80 en France, l’innovation sociale est largement influencée par les actions des associations, qui contribuent à redéfinir le système de solidarité et font émerger de nouveaux droits sociaux. 

Pour citer quelques exemples, le Revenu Minimum d’Insertion (RMI, devenu plus tard le RSA) a vu le jour dans les années 70 en s’appuyant notamment sur les expérimentations menées par le mouvement ATD Quart Monde, qui a pour objectif l’éradication de l’extrême pauvreté. L’adoption de la CMU (Couverture maladie universelle), de l’AME (l’Aide Médicale d’État) ou encore du DALO (Droit Au Logement Opposable) sont aussi le fruit des actions menées par les associations au service des publics les plus fragiles. 

Cette capacité à convertir des expérimentations locales en politiques nationales illustre le rôle des associations dans l’innovation sociale : elles font émerger les solutions “sur le terrain”, au plus près des besoins. C’est ce que font nos associations, établissements et entreprises sociales qui s’adaptent jour après jour à des publics qui évoluent, dans une société en constante mutation. 

Une innovation ancrée dans la proximité avec les publics

Si les associations sont en mesure d’initier ces innovations sociales, c’est avant tout parce qu’elles sont en prise directe avec les réalités sociales des territoires. Confrontées au quotidien à la précarité, à l’isolement et à l’exclusion, elles identifient avec précision les besoins dès qu’ils émergent et les “angles morts” des politiques publiques. 

Dans un contexte marqué par l’augmentation de la précarité et une fracture sociale qui accentue les inégalités, les associations s’adaptent en permanence pour inventer de nouvelles formes d’accompagnement, notamment dans les domaines de l’insertion, de l’emploi ou encore de l’accompagnement social. 

En matière d’insertion par exemple, les EITI (Entreprises d’Insertion par le Travail Indépendant), instaurées en 2018, permettent à des personnes sans emploi, faisant face à des difficultés sociales et/ou professionnelles d’exercer une activité professionnelle tout en bénéficiant d’une mise en relation avec des clients. Des associations comme Germinal ont été pionnières pour accompagner les entrepreneurs dans leur développement, leur mise en relation avec d’autres professionnel·les et des client·es et la gestion administrative et financière de leur entreprise. 

Dans un autre registre, l’association OPE, créée en 1995, favorise l’égalité des chances en accompagnant les collégien·nes, lycéen·nes et personnes en recherche d’emploi dans leur choix d’orientation et d’insertion professionnelle, en mettant l’accent sur la mixité professionnelle, la déconstruction des stéréotypes et l’égalité femmes-hommes. 

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Expérimenter pour transformer le modèle social

Les associations ne se contentent pas d’aider sur le court terme : elles expérimentent pour faire évoluer la société et proposer des solutions pérennes, qui profitent à toutes et tous.  

Les dispositifs d’expérimentation mis en place par les associations ont par exemple permis de repenser les politiques d’hébergement d’urgence, en passant d’une logistique “au jour le jour” à une logistique sur plusieurs jours, afin d’apporter stabilité et dignité aux personnes sans abri. Dans les années 80, la médiatisation des hommes et des femmes qui meurent dans les rues, la dépénalisation du vagabondage et de la mendicité montrent pour la première fois les SDF comme des victimes qu’il faut protéger, secourir et héberger. La création d’accueils de jour, le Samu social, le 115, la création de lits infirmiers, de pensions de familles sont autant d’expérimentations qui seront répliquées par les pouvoirs publics. Au début des années 2000, des associations comme Médecins du Monde ou Les Enfants de Don Quichotte (devenue “Les Enfants du Canal”) œuvrent pour des politiques de stabilisation, afin de proposer aux hébergés des solutions durables. 

Dans l’emploi aussi, les associations innovent ! Dispositifs favorisant l’insertion durable, création d’activités adaptées aux personnes éloignées du marché du travail, activités hybrides associant réinsertion par l’emploi et économie circulaire : les associations testent et proposent sans cesse afin de contribuer à une société plus inclusive.

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Une influence décisive sur les politiques publiques

L’innovation associative dépasse l’expérimentation : elle s’accompagne d’un travail continu de plaidoyer. Les associations interviennent dans de nombreuses instances comme les comités, les conseils, afin de partager leur expertise, influencer les politiques publiques et mobiliser le soutien autour de leurs initiatives. 

Elles jouent également le rôle d’intermédiaire entre les publics fragiles et les pouvoirs publics, contribuant à faire entendre leurs voix et à améliorer leur prise en charge. 

Exemple concret, la Loi d’orientation des mobilités (Loi LOM) qui transforme en profondeur la politique des mobilités afin de proposer des transports plus accessibles, moins coûteux et plus propres au quotidien. Une loi qui s’inspire fortement des travaux de l’association Wimoov, engagée pour une mobilité durable, responsable et accessible à toutes et tous. 

Le Groupe SOS s’engage au quotidien dans des actions de plaidoyer, en collaboration avec plus de 1000 établissements qui interviennent dans des domaines et des zones géographiques variés, pour répondre à des enjeux majeurs liés à l’insertion, au handicap, à la protection de l’environnement ou encore à la petite enfance. Vous souhaitez vous engager pour faire bouger les lignes de notre modèle social et faire émerger de nouvelles solutions en faveur des personnes touchées par la précarité, l’exclusion et l’isolement ? 

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